Aday Memurluk Nedir? Süresi, Eğitimi

Aday Memurluk Nedir? Süresi, Eğitimi ve 2026 Değişikliği

Aday memurluk nedir sorusunun cevabı 657 sayılı Kanun’un 54. maddesindedir. Aday memurluk, devlet memurluğuna ilk kez atanan kişinin deneme ve yetiştirilme dönemidir. Süre bir yıldan az, iki yıldan çok olamaz. Aday bu dönemde temel eğitim, hazırlayıcı eğitim ve staj görür. Başarılı olan aday, asalet tasdikiyle asli memur olur. 29 Ocak 2026 tarihli değişiklikle ilişik kesme halleri 56. maddede toplanmıştır. İlişiği kesilen aday üç yıl memur olamaz. İşleme karşı 60 gün içinde dava açılabilir.

Süre

1-2 Yıl

657 sayılı Kanun md. 54

Eğitim

3 Aşama

Temel, hazırlayıcı, staj

Başarı Notu

60 Puan

100 üzerinden

Kurumlar Arası Nakil

Yapılamaz

Adaylık süresince

2026 Değişikliği

7573 sayılı Kanun

RG 29 Ocak 2026

İlişik Kesme

Madde 56

Madde 57 kaldırıldı

Memurluk Yasağı

3 Yıl

Sağlık nedeni hariç

Dava Süresi

60 Gün

İdare mahkemesi

Aday Memurluk Nedir?

Aday memurluk, memuriyetin ilk basamağıdır. Sınavı kazanan kişi doğrudan asli memur olmaz. Önce aday olarak atanır. Devlet bu dönemde adayı hem eğitir hem de gözlemler.

Aday memur, memurun sahip olduğu temel haklardan yararlanır. Maaş alır, sosyal güvenlik kapsamındadır ve izin kullanır. Ancak güvencesi asli memura göre daha zayıftır. Kanun, adayın ilişiğinin daha kolay kesilmesine izin verir.

Kısa tanım: Aday memur, adaylık süresi içinde eğitim ve staj devrelerini tamamlamakla yükümlü olan memurdur. Asli memur ise bu devreleri başarıyla bitirip adaylığı kaldırılan kişidir.

Aday Memurluk Süresi Ne Kadardır?

Aday memurluk nedir diye soranların ikinci sorusu süredir. Adaylık süresi en az bir, en çok iki yıldır. Eğitimler bir yıldan önce bitse bile adaylık bir yıl dolmadan kalkmaz. Süre iki yılı da aşamaz. İdare bu aralıkta karar vermek zorundadır.

Durum Adaylık Süresine Etkisi
Eğitim ve staj bir yıldan önce bitti Adaylık yine de bir yıl dolunca kaldırılır.
Aday askere gitti Aylıksız izinde geçen süre adaylıktan sayılmaz. Süre dönüşte devam eder.
Uzun süreli aylıksız izin kullanıldı Fiilen çalışılmayan süre kadar adaylık uzar.
İki yıl doldu, karar verilmedi Asli memurluğa geçiş tarihi iki yılın sonunu aşamaz.

Aday Memur Hangi Eğitimleri Alır?

Eğitim üç devreden oluşur. Kurallar, Aday Memurların Yetiştirilmelerine İlişkin Genel Yönetmelik’te yer alır. Her devrenin sonunda sınav yapılır. Bir devrede başarısız olan aday sonraki devreye geçemez.

Devre Süre İçerik Başarı Ölçütü
Temel eğitim En az 10 gün, en çok 2 ay Anayasa, devlet teşkilatı, memur hakları ve ödevleri 100 üzerinden en az 60
Hazırlayıcı eğitim En az 1 ay, en çok 3 ay Kurumun görevleri ve adayın sınıfına özgü bilgiler 100 üzerinden en az 60
Staj En az 2 ay Görev başında uygulama Staj değerlendirme belgesi

Sınav sonucuna itiraz edilebilir. İtiraz, sonucun duyurulmasından sonra kurumun sınav komisyonuna yapılır. Sağlık nedeniyle sınava giremeyen aday için ayrı bir sınav günü belirlenir. Bu hak, raporun süresinde sunulmasına bağlıdır.

Aday Memurun Hakları ve Kısıtlamaları

Konu Aday Memurun Durumu
Maaş Atandığı derece ve kademe üzerinden aylık alır.
Yıllık izin Bir yıllık hizmetini doldurduktan sonra kullanır.
Mazeret ve hastalık izni Asli memurla aynı kurallara tabidir.
Kurumlar arası nakil Adaylık süresince başka kuruma geçemez.
Kurum içi yer değişikliği Kendi kurumunda başka birime atanabilir.
Eş durumu tayini Genel yönetmelik aday memurları kapsam dışında tutar.
Kademe ilerlemesi Adaylıkta geçen süre, asalet tasdikinden sonra değerlendirilir.
İstifa Aday memur görevinden çekilebilir.

Nakil yasağı sıkça karıştırılır. Yasak, kurumlar arası geçiş içindir. Aynı kurumun başka bir ildeki birimine atanmak mümkündür. Aile birliği gerekçesi için eş durumu tayin şartları yazımıza bakabilirsiniz.

2026 Değişikliği: 56. Madde Yenilendi, 57. Madde Kaldırıldı

Aday memurlar için en önemli güncel gelişme budur. 7573 sayılı Kanun, 29 Ocak 2026’da Resmî Gazete’de yayımlandı. Kanun, 657 sayılı Kanun’un 56. maddesini yeniden yazdı. 57. maddeyi ise tümüyle yürürlükten kaldırdı.

Değişikliğin sebebi bir Anayasa Mahkemesi kararıdır. Mahkeme, 22 Nisan 2025 tarihli kararıyla eski metindeki bir ibareyi iptal etmişti. İptal edilen ibare, memuriyetle bağdaşmayan hal ve hareketlere ilişkindi. Mahkeme bu ifadeyi belirsiz bulmuştu. Yasa koyucu boşluğu somut ölçütlerle doldurdu.

Konu Eski Düzenleme 29 Ocak 2026 Sonrası
Eğitimde başarısızlık İlişik kesme nedeni İlişik kesme nedeni (devam ediyor)
Memuriyetle bağdaşmayan hal ve hareket İlişik kesme nedeni Kaldırıldı (Anayasa Mahkemesi iptali)
Uyarma ve kınama cezası Tek başına sonuç doğurmazdı Birden fazla ceza ilişik kesme nedeni
Aylıktan kesme, kademe durdurma 57. maddede düzenliydi 56. maddeye taşındı
Göreve devamsızlık İlişik kesme nedeni Maddede ayrıca sayılmıyor
Bildirim İlgili personel birimine bildirim Kamu Personel Bilgi Sistemi’nin bulunduğu kuruma derhal bildirim
Memurluk yasağı 3 yıl 3 yıl (sağlık nedenleri hariç)

Dikkat: Yeni düzenlemede iki uyarma cezası bile ilişik kesme sonucunu doğurabilir. Bu nedenle aday memur, aldığı her disiplin cezasına süresinde itiraz etmelidir. Kesinleşen ceza, sonraki davada tartışılamaz.

Aday Memurun İlişiği Hangi Hallerde Kesilir?

Güncel 56. maddeye göre üç hal vardır. İşlem, disiplin amirinin teklifi ve atamaya yetkili amirin onayıyla yapılır. Bu iki imzadan biri eksikse işlem yetki ve şekil yönünden sakattır.

  • Temel eğitim, hazırlayıcı eğitim veya staj devrelerinden birinde başarısız olmak
  • Adaylık süresi içinde birden fazla uyarma veya kınama cezası almak
  • Aylıktan kesme ya da kademe ilerlemesinin durdurulması cezası almak

İlişiği kesilen aday üç yıl süreyle devlet memurluğuna alınmaz. Sağlık nedeniyle ayrılanlar bu yasağın dışındadır. Yasak, yeni bir sınavı kazanmış olsanız bile atanmanızı engeller. Kanunun güncel metnine mevzuat.gov.tr üzerinden ulaşabilirsiniz.

Avukata Sor

Adaylık döneminde disiplin cezası aldıysanız veya ilişiğiniz kesildiyse süreler kısa işler. Dosyanızı, kamu personeli davalarını yürüten avukatımıza iletin.

Ankara İş Hukuku AvukatıAnkara Avukat

İlişik Kesme İşlemine Karşı Ne Yapılır?

1

Disiplin Cezasına İtiraz Edin

Uyarma, kınama ve aylıktan kesme cezalarına yedi gün içinde itiraz edilir. İtiraz, disiplin kuruluna yapılır. Bu adım atlanırsa ceza kesinleşir.

2

Tebliğ Tarihini Belgeleyin

İlişik kesme yazısının size ulaştığı günü kaydedin. Dava süresi bu tarihi izleyen gün başlar.

3

Dosyanızı İsteyin

Sınav kağıtlarını, staj değerlendirme belgesini ve teklif yazısını talep edin. Savunmanızın alınıp alınmadığını kontrol edin.

4

60 Gün İçinde Dava Açın

İptal davası idare mahkemesinde açılır. Dilekçede yürütmenin durdurulması da istenmelidir.

5

Yoksun Kalınan Hakları Talep Edin

İptal kararı geriye yürür. Açıkta geçen dönemin maaş ve özlük hakları ayrıca istenebilir.

Mahkemeler bu davalarda özellikle usule bakar. Savunma alınmadan verilen disiplin cezası iptal edilir. Sınav kağıdının hatalı değerlendirilmesi de sık görülen bir nedendir. Staj belgesinin yetkisiz amirce doldurulması işlemi sakatlar.

Asalet Tasdiki Nasıl Yapılır?

Asalet tasdiki, adaylığın kaldırılması demektir. Eğitimlerde başarılı olan aday için disiplin amiri teklifte bulunur. Atamaya yetkili amir teklifi onaylar. Aday, onay tarihinden itibaren asli memur olur.

Asalet tasdikiyle birlikte güvence güçlenir. Memur artık kurumlar arası nakil isteyebilir. Adaylıkta geçen süre kademe ilerlemesinde değerlendirilir. Görevde yükselme sınavları için aranan hizmet süresi de işlemeye devam eder.

Sık Sorulan Sorular

Aday memurluk nedir?
Aday memurluk, memuriyete ilk kez atanan kişinin deneme ve yetiştirilme dönemidir. Aday bu sürede eğitim ve staj görür. Başarılı olursa asli memurluğa atanır.
Aday memurluk kaç yıl sürer?
Süre bir yıldan az, iki yıldan çok olamaz. Uygulamada çoğu memurun adaylığı bir yılın sonunda kaldırılır.
Aday memur tayin isteyebilir mi?
Aday memur başka bir kuruma geçemez. Kendi kurumu içinde yer değişikliği mümkündür. Genel yönetmelikteki mazeret tayinleri için ise adaylığın kalkması beklenir.
Aday memur yıllık izin kullanabilir mi?
Yıllık izin hakkı bir yıllık hizmetten sonra doğar. Daha önce kamuda hizmeti olan aday bu süreyi birleştirebilir. Mazeret ve hastalık izinleri ise ilk günden kullanılabilir.
Aday memur hangi hallerde atılır?
Eğitim veya stajda başarısız olan adayın ilişiği kesilir. Birden fazla uyarma veya kınama cezası da aynı sonucu doğurur. Aylıktan kesme ve kademe ilerlemesinin durdurulması cezaları tek başına yeterlidir.
İlişiği kesilen aday memur tekrar memur olabilir mi?
Üç yıl süreyle devlet memurluğuna alınmaz. Sağlık nedeniyle ayrılanlar bu kuralın dışındadır. İşlem mahkemece iptal edilirse yasak da ortadan kalkar.

Ankara Avukat – Aday Memur ve Asalet Tasdiki Davaları

Adaylık dönemi kısa ama risklidir. 2026 değişikliğinden sonra küçük disiplin cezaları bile sonuç doğurmaktadır. Hata çoğu zaman cezaya süresinde itiraz edilmemesidir. İlişik kesme işlemi tebliğ edildiğinde ise yalnızca 60 gün kalır. Dosyanın bu sürede incelenmesi ve davanın yürütmeyi durdurma istemiyle açılması gerekir.

Yazar: Av. Burak Mert Kaya, Ankara. Son güncelleme: 10 Ekim 2026. Dayanak: 657 sayılı Kanun md. 54, 55, 56 ve 58, 7573 sayılı Kanun (RG 29 Ocak 2026), Anayasa Mahkemesi’nin 22 Nisan 2025 tarihli kararı. Bu içerik genel bilgilendirme amaçlıdır. Somut dosyanız için hukuki görüş alınız.

Avukata Sor

Aday memurluk nedir sorusunun ötesinde, ilişik kesme veya asalet tasdiki sorununuz için Ankara’da görüşme talep edin.

Ankara İş Hukuku AvukatıAnkara Avukat