Memur atama iptali davası, memurun görev yerini veya unvanını değiştiren atama işlemine karşı açılır. Dava, işlemin tebliğinden itibaren 60 gün içinde idare mahkemesinde açılmalıdır. Yetkili mahkeme, memurun eski veya yeni görev yerindeki idare mahkemesidir. Dava açmak atamayı kendiliğinden durdurmaz. Bu nedenle yürütmenin durdurulması da istenmelidir. Memur, dava sürerken yeni görevine başlamak zorundadır. Mahkeme işlemi yetki, şekil, sebep, konu ve amaç yönlerinden denetler.
Dava Süresi
60 Gün
Tebliği izleyen günden
Görevli Mahkeme
İdare Mahkemesi
İYUK md. 2
Yetkili Mahkeme
Eski veya Yeni Görev Yeri
İYUK md. 33
Yürütmeyi Durdurma
Ayrıca İstenir
İYUK md. 27
Göreve Başlama
Zorunlu
Dava açılsa da
Karar Uygulama
En Geç 30 Gün
İYUK md. 28
İstinaf Süresi
30 Gün
Bölge idare mahkemesi
Üst Makama Başvuru
İsteğe Bağlı
Süreyi durdurur
Bu Yazımızda Neler Bulacaksınız
- Memur Atama İptali Davası Nedir?
- Hangi Atama İşlemlerine Karşı Dava Açılır?
- Atama İşlemi Hangi Sebeplerle İptal Edilir?
- Memur Atama İptali Davası Açma Süresi
- Görevli ve Yetkili Mahkeme Hangisidir?
- Memur Atama İptali Davası Nasıl Açılır?
- Yürütmenin Durdurulması Neden Önemlidir?
- İptal Kararı Verilirse Ne Olur?
- Sık Sorulan Sorular
- Ankara Avukat – Memur Atama ve Tayin Davaları
Memur Atama İptali Davası Nedir?
Memur atama iptali davası, hukuka aykırı bir atama işleminin ortadan kaldırılması için açılan idari davadır. Atama, idarenin tek taraflı bir işlemidir. Memurun rızası aranmaz. Buna karşılık idarenin takdir yetkisi sınırsız değildir.
Anayasa’nın 125. maddesine göre idarenin her işlemi yargı denetimine açıktır. İdare, atama yaparken kamu yararını ve hizmet gereklerini gözetmek zorundadır. Bu ölçütlere uymayan atama iptal edilir. İptal kararı, işlemi yapıldığı tarihten itibaren ortadan kaldırır.
İşçi ile memurun farkı: İşçinin iş yeri değişikliği iş mahkemesinde görülür. Memurun ataması ise idari yargının konusudur. İşçilere ilişkin süreç için işçi haklarının korunması yazımıza bakabilirsiniz.
Hangi Atama İşlemlerine Karşı Dava Açılır?
Kesin ve yürütülmesi zorunlu her atama işlemi dava konusu olabilir. Uygulamada en sık karşılaşılan işlemler aşağıdadır.
| İşlem Türü | Dayanak | Tipik Uyuşmazlık |
|---|---|---|
| Naklen (resen) atama | 657 sayılı Kanun md. 76 | Memurun isteği dışında başka il veya birime atanması |
| Yer değiştirme suretiyle atama | 657 sayılı Kanun md. 72 | Bölge hizmeti ve rotasyon atamaları |
| Görevden alma ve alt göreve atama | 657 sayılı Kanun md. 76 | Müdürün uzman veya memur kadrosuna atanması |
| Tayin talebinin reddi | Kurum yönetmelikleri | Eş, sağlık veya can güvenliği mazeretinin kabul edilmemesi |
| İlk atamanın yapılmaması veya iptali | 657 sayılı Kanun md. 48 | Şart eksikliği veya güvenlik soruşturması gerekçesi |
| Geçici görevlendirme | 657 sayılı Kanun ek md. 8 | Süresi aşan veya sürekli hale gelen görevlendirme |
Atama İşlemi Hangi Sebeplerle İptal Edilir?
İdare mahkemesi, işlemi beş unsur yönünden inceler. Bunlardan birindeki sakatlık iptal için yeterlidir. Mahkeme yerindelik denetimi yapmaz. Yani idarenin yerine geçip karar vermez.
| Unsur | Mahkemenin Sorduğu Soru | Örnek Hukuka Aykırılık |
|---|---|---|
| Yetki | İşlemi yetkili makam mı yaptı? | Atamaya yetkili olmayan amirin imzası |
| Şekil | Usul kurallarına uyuldu mu? | Zorunlu görüş veya teklifin alınmaması |
| Sebep | İşlemin somut bir gerekçesi var mı? | Soyut hizmet gereği ifadesi, dayanaksız soruşturma |
| Konu | Sonuç hukuka uygun mu? | Kazanılmış hak derecesinin altında kadroya atama |
| Amaç | İşlem kamu yararına mı yapıldı? | Cezalandırma veya sürgün amacıyla atama |
Danıştay içtihadına göre atama, memuru cezalandırma aracı olamaz. Disiplin soruşturması sonuçlanmadan yapılan atamalar sıkça iptal edilir. Sendikal faaliyet veya şikayet sonrası yapılan atamalar da amaç yönünden sakattır. Aile birliğini bozan atamalarda ise idare somut gerekçe göstermelidir.
Memur Atama İptali Davası Açma Süresi
Dava açma süresi 60 gündür. Süre, atama işleminin yazılı bildirimini izleyen gün başlar. Bu süre hak düşürücüdür. Süre kaçarsa dava esasa girilmeden reddedilir.
Memur, dava açmadan önce üst makama başvurabilir. Bu başvuru zorunlu değildir. Başvuru, işlemekte olan dava süresini durdurur. İdare 30 gün içinde cevap vermezse talep reddedilmiş sayılır. Kalan süre o tarihte yeniden işlemeye başlar.
Örnek süre hesabı: Atama yazısı 1 Ekim’de tebliğ edildi. Memur 21 Ekim’de üst makama başvurdu. Bu ana kadar 20 gün geçmiştir.
İdare 30 gün sessiz kaldı. Zımni ret 20 Kasım’da oluştu. Memurun dava açmak için kalan süresi 40 gündür.
Dikkat: İkinci bir başvuru, süreyi yeniden durdurmaz.
Sürelerin dayanağı 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’dur. Kanun metnine mevzuat.gov.tr üzerinden ulaşabilirsiniz.
Görevli ve Yetkili Mahkeme Hangisidir?
Görevli mahkeme idare mahkemesidir. Yetki konusunda özel bir kural vardır. Kamu görevlilerinin atanması ve nakillerine ilişkin davalarda memur seçim yapabilir. Dava, eski görev yerindeki veya yeni görev yerindeki idare mahkemesinde açılabilir.
Bazı atamalarda ilk derece mahkemesi Danıştay’dır. Cumhurbaşkanı kararıyla yapılan atamalar bu gruptadır. Yanlış mahkemede açılan dava reddedilmez. Dosya görevli veya yetkili mahkemeye gönderilir. Ancak bu durum ciddi zaman kaybına yol açar.
Memur Atama İptali Davası Nasıl Açılır?
Tebliğ Tarihini Belgeleyin
Atama yazısını ve tebliğ tarihini gösteren belgeyi saklayın. Elektronik sistem bildirimleri de tebliğ sayılır. Süre bu tarihe göre hesaplanır.
Atamanın Gerekçesini İsteyin
Yazıda gerekçe yoksa bilgi edinme başvurusu yapın. Varsa soruşturma raporunu ve teklif yazısını talep edin. Bu başvuru dava süresini durdurmaz.
Yeni Görevinize Başlayın
Dava açmak göreve başlama yükümlülüğünü kaldırmaz. Başka yere atanan memur 15 gün içinde yola çıkmalıdır. Süresinde başlamamak çekilmiş sayılma sonucunu doğurabilir.
Dilekçeyi Hazırlayın
Dilekçede işlemin hangi unsur yönünden sakat olduğunu açıklayın. Aile, sağlık ve çocukların eğitim durumunu belgeleyin. Yürütmenin durdurulması talebini ayrıca yazın.
Davayı Yetkili Mahkemede Açın
Dilekçeyi eski veya yeni görev yerinizdeki idare mahkemesine verin. Harç ve posta giderini yatırın. Dava UYAP üzerinden de açılabilir.
Kararı Uygulatın
İdare, iptal veya durdurma kararını en geç 30 gün içinde uygulamalıdır. Uygulamazsa tazminat sorumluluğu doğar.
Yürütmenin Durdurulması Neden Önemlidir?
İdari davalar ortalama bir yıl kadar sürebilir. Bu sürede memur yeni görev yerinde çalışır. Çocukların okulu değişir, aile bölünebilir. Yürütmeyi durdurma kararı bu zararı önler.
Karar için iki şart birlikte aranır. İşlem açıkça hukuka aykırı olmalıdır. Ayrıca uygulanması halinde telafisi güç veya imkansız zarar doğmalıdır. Mahkeme, idarenin savunmasını aldıktan sonra karar verir.
Dikkat: Yürütmeyi durdurma talebi reddedilirse yedi gün içinde itiraz edilebilir. İtirazı bölge idare mahkemesi inceler. Karar kesindir.
Avukata Sor
Atama yazısı elinize ulaştıysa 60 günlük süre başlamıştır. Yürütmeyi durdurma istemli dava dilekçeniz için dosyanızı, idari davaları yürüten avukatımıza iletin.
İptal Kararı Verilirse Ne Olur?
İptal kararı geriye yürür. Atama hiç yapılmamış sayılır. İdare, memuru eski görevine veya eşdeğer bir göreve iade eder. Karar, kural olarak kesinleşmesi beklenmeden uygulanır.
Memur, atama nedeniyle uğradığı maddi kaybı da isteyebilir. Yoksun kalınan ek ödeme ve tazminatlar bu kapsamdadır. Bu talep, iptal davasıyla birlikte veya ayrı bir tam yargı davasıyla ileri sürülür.
| Aşama | Süre | Mercii |
|---|---|---|
| Dava açma | 60 gün | İdare mahkemesi |
| Yürütmeyi durdurma ret kararına itiraz | 7 gün | Bölge idare mahkemesi |
| İstinaf | 30 gün | Bölge idare mahkemesi |
| Temyiz (kanunda sayılan atamalarda) | 30 gün | Danıştay |
| Kararın uygulanması | En geç 30 gün | Davalı idare |
Atama davalarında istinaf kararı kural olarak kesindir. Temyiz yolu sınırlı hallerde açıktır. Müşterek kararnameyle yapılan atamalar bunlardan biridir. Daire başkanı ve üstü görevlilere ilişkin atama davaları da temyiz edilebilir.
Sık Sorulan Sorular
Ankara Avukat – Memur Atama ve Tayin Davaları
Bakanlıkların merkez teşkilatı Ankara’dadır. Atama kararlarının büyük bölümü burada alınır. Bu nedenle Ankara idare mahkemeleri atama davalarında yoğun bir içtihat üretmiştir. Güçlü bir dava, gerekçesiz atama ile hizmet gereği atamayı ayırabilen bir dilekçeyle başlar. Süre kısa olduğundan belgeler tebliğ gününden itibaren toplanmalıdır.
Yazar: Av. Burak Mert Kaya, Ankara. Son güncelleme: 7 Ekim 2026. Dayanak: Anayasa md. 125, 657 sayılı Kanun md. 62, 72, 76 ve 2577 sayılı Kanun md. 7, 11, 27, 28, 33. Bu içerik genel bilgilendirme amaçlıdır. Somut dosyanız için hukuki görüş alınız.
Avukata Sor
Memur atama iptali davası için süreyi kaçırmadan Ankara’da görüşme talep edin.